近年来，我县按照“尊重农户、统筹规划、集约用地、因地制宜”的原则，积极探索闲置宅基地和闲置住宅盘活利用机制，在保障农民宅基地合法权益的前提下，将空闲宅基地、闲置农房的盘活利用与美丽乡村建设、村集体经济增收、乡村旅游发展等紧密结合，使这些“闲置资产”得到了合理充分利用，发展适合的乡村产业项目和农村公益项目。截至目前，全县盘活利用闲置宅基地建设文化广场232个、口袋公园168个、街头绿地147处、村级养老小食堂菜园11个，以及13个民俗馆、村史馆等其它公益项目。在不改变闲置空房、旧宅产权的前提下，鼓励村民采取自营、出租、入股、合作等方式多途径盘活利用资产，全县农村兴建起1600余家农资经销店、小型超市、家庭作坊等小型创收实体。

一是制定文件，规范管理。制定出台《滦南县关于加强农村集体经济组织资金资产资源管理的意见》、《滦南县农村闲置宅基地盘活利用指导意见》等文件，进一步规范和加强农村集体经济组织“三资”（即资金、资产、资源）管理，确保其保值增值，有效促进了农村集体经济健康发展。

二是示范带动，多措并举。创建农村闲置宅基地盘活利用示范典型案例4个，盘活利用闲置宅基地和住宅16处，面积3200平方米。鼓励村集体统一流转成员土地经营权，通过资源折价入股或租赁等方式盘活集体资源，柏各庄镇全镇45个村、宋道口镇的曹营村、西泽坨等村通过出租土地或以土地入股成立专业合作社，每年增加村集体经济收入600余万元。

三是健全体制，动态监管。制定出台《滦南县农村集体经济组织合同管理办法》，把农村集体经济合同纳入“三资”代理中心管理，建立健全农村集体经济合同管理系统，实现对经济合同的动态监管。共清理不合理、不规范农村集体经济合同255份，规范完善合同24份，新增集体经济收入116.67万元。

滦南县农业农村局

2024年4月9日