2024年4月19日，遵化市召开全市农村土地流转数据采集录入工作培训会议。农业农村局主管领导、相关科室负责人以及全市25个乡镇分管副职、主管科长参加会议。会上传达了《遵化市关于开展农村土地流转数据采集录入工作实施方案》，成立了遵化市农村土地流转数据采集录入工作专班，进行了《农村土地经营权流转管理办法》、《遵化市土地流转数据采集录入平台填报办法》业务培训。会上，印发了农业农村部《农村土地经营权流转（出租）合同（示范文本）》、《农村土地承包经营权流转委托书》等制式合同。会议强调：    

一、高度重视，加强组织领导。此次土地流转数据采集录入工作，农业农村部、省农业农村厅和唐山市委农村工作领导小组办公室工作均作出了统一部署，我市市委、市政府相关领导也作出了重要批示，印发了《遵化市关于开展全市农村土地流转数据采集录入工作实施方案》，并成立了以主管副市长为组长，政府办相关副主任、农业农村局局长为副组长，各乡镇镇长为成员的专班。各乡镇党委、政府也制定方案，成立专班，专题部署，加强对农村土地流转数据采集录入工作的实施和督导，确保工作开展的进度和质量。

二、发现问题，把握时间节点。通过此次土地流转数据采集录入工作，要深入排查并发现土地流转中存在的不规范问题，对流转合同中存在的流转价格异常、流转时间较长、流转面积过大、单笔合同涉及农户过多等流转项目，特别是整村整组流转项目，进行风险预警，避免出现抛荒撂荒、破坏农业综合生产能力、“非农化”、“非粮化”以及通过流转取得的土地经营权融资担保出现风险等情况，逐条研判是否存在风险隐患，并及时化解，结果上传土地流转台账信息平台。

此次土地流转数据采集录入工作任务比较繁重，原则上以村为单位开展，工作重心关键在乡（镇）、村两级。乡镇党委、政府承担第一责任，村两委承担直接责任。4月中旬开始部署，6月底前争取全市648个村全部完成现有合同填报工作，7-8月份每周对各乡镇土地流转数据采集录入工作进行全市汇总排名，并在领导干部群通报排名情况。从2025年开始，每年6-9月组织开展一次集中补充填报。

三、全面调查，统一合同文本。各乡镇要开展一次以土地流转为内容的全面调查摸底工作，做到底数清，数据实，为土地流转数据采集录入工作奠定基础。同时以此次土地流转数据采集录入工作为契机，推广应用《农村土地经营权流转（出租）合同》、《农村土地承包经营权流转委托书》等示范文本，落实流转合同备案制，指导流转双方签订统一制式合同，有效的减少私下流转、口头协议、不严格使用统一制式合同文本、备案不及时、监督不到位等不规范行为。重点围绕土地流转“五规范”（即流转行为规范、流转合同规范、流转审查规范、合同备案规范、流转监督规范）开展此项工作。

关于土地流转行为、合同、备案等不规范造成的土地流转无效从而出现农村土地承包经营权纠纷的案件时有发生，为了不使我市农民的土地承包经营权受到侵害，为了降低我市因土地承包经营权发生的信访事件，为了以后土地流转工作能够更加规范，各乡镇要高度重视，安排专人员盯办此项工作，并作为长期任务去抓，将工作做实、做透，让我们掌握更真实更全面的流转数据。

四、把握重点，确保工作质量。

在充分调研的基础上，从实际出发，收集农户未备案合同，清理村集体合同，按照此次录入的必要信息逐条规范，做到乡镇村全覆盖审核，规范后的合同方组织扫描和信息录入，确保录入信息精准。

对于我市农村土地流转数据采集录入工作中最大的难点就是流转合同的签订和规范，持续发力做好农户的宣传发动工作，确保流转行为全部转化成流转合同、规范合同，市、乡镇、村三级层层建立工作专班，明确专人负责，专人办理。