农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）是农民群众的重要财产，也是乡村振兴的重要物质基础。为规范“三资”管理，维护群众合法权益，县农业农村局农村集体“三资”管理突出问题整治工作专班通过发放“明白纸”的形式，推动全县“三资”管理公开透明，确保基层治理提质增效。

一是精心编制。为根治“三资”管理领域顽瘴痼疾，按照《唐山市深化农村集体“三资”管理突出问题整治工作方案》文件精神，滦南县精心编制了农村集体“三资”管理突出问题整治工作“明白纸”，共涉及5方面26项，涵盖了问题整治、资金管理、资产管理、资源管理、合同承包和财务公开等内容。“明白纸”简明扼要、通俗易懂，目前共印制了8000张，成为农村集体“三资”管理突出问题整治工作的“指挥棒”。

二是精准投放。县农业农村局农村集体“三资”管理突出问题整治工作专班工作人员进镇入村，在村务公开栏、文化广场等场所张贴“明白纸”，共发放5000张；结合民情，向村民发放纸质版，重点讲解与自身权益相关内容，共发放1000张；利用工作闲暇时间，专班工作人员到集贸市场发放“明白纸”2000张，进一步宣传了农村集体“三资”管理内容；通过微信工作群多频次推送电子版“明白纸”，为村民提供在线咨询渠道，让群众对村集体的“家底”一目了然。

三是精确解读。3月份，结合县委组织部，对全县589个农村集体经济组织理事长开展了3期农村集体“三资”管理、集体产权交易等政策业务培训，精确解读了“明白纸”，进一步提升了农村集体经济组织理事长的业务水平和政策知晓度。4月15日-17日，计划完成对全县16个镇委托代理服务中心会计和589村报账员进行农村财务管理政策、法规和制度的培训，将“明白纸”专业术语转化为“大白话”，提升理解效果，使基层管理人员和业务人员执行制度、遵守纪法意识不断增强。通过“明白纸”的发放和解读，群众参与监督率持续提升，不仅提高了群众的认可度，也为村级治理注入了新的活力。